ESPACIOSUNPHU, SEGUNDO PANEL.

La ponencia del ADN, la propuesta de Gustavo Moré y la esperanza de la juventud.

Un apretado resumen.

Introducción del Arq. Andrés Navarro, Secretario Tecnico del Ayuntamiento del Distrito Nacional a la presentación del Arq. Narciso Guzmán, Director de Planeamiento Urbano del ADN, de pié al fondo.

Con una ponencia muy neutra de parte del Arq. Narciso Guzmán Director de la Oficina de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento del Distrito Nacional, se inició el segundo y último panel de la primera versión de ESPACIOSUNPHU, sobre el “Polígono Central De la Ciudad de Santo Domingo, 10 años una realidad” que organizara la Facultad de Arquitectura y Artes de la UNPHU y el Ayuntamiento del Distrito Nacional.

Con la participación de los Arquitectos Luis Eduardo Delgado y Roberto Carvajal Polanco, representantes de la Asociación de Constructores y Promotores de Vivienda –ACOPROVI-, Erwin Cott, Presidente de la Sociedad de Arquitectos de la República Dominicana, Nelson Toca y Luis Guzmán, del grupo de técnicos que formulara el Plan del Polígono Central y Leopoldo Franco, representante del Instituto Dominicano de Planificación Territorial, esta segunda reunión, recalcó algunas de las propuestas planteadas en la primera.

De parte del ADN la presentación, aunque correcta, no reflejó lo que se esperaba que fuera: una evaluación de las dificultades y aciertos que se han tenido en la aplicación del Plan del Polígono Central; el Arq. Narciso Guzmán, se limitó a hacer una descripción sin ningún tipo de valoración de lo que es el plan.

El panel reiteró algunas ideas fundamentales sobre la necesidad de establecer acciones punitivas contra los violadores, la necesidad de educar a los promotores y ciudadanos sobre sus derechos y deberes y la necesidad de que las autoridades asuman su responsabilidad, indeclinable, frente a los aciertos y errores que pueblan el Polígono Central.

Los Panelistas, de izquierda a derecha, de espaldas los Arquitectos Luis Guzmán y Nelson Toca, parcialmente oculto el Arq. Luis Eduardo Delgado, le siguen los arquitectos Roberto Carvajal, Erwin Cott y Leopoldo Franco.

Una fuerte reacción provocó la declaración del Arq. Carvajal Polanco en el sentido de que la ciudad es cambiante y debemos aceptar los cambios en usos y densidades.
Alguien gritó “Entonces debemos dejar que quemen a Roma!”Algo que me recordó, no sé por qué, aquella tristemente célebre pregunta de Hitler al comandante de las tropas invasoras alemanas al retirarse de la Ciudad Luz durante la Segunda Guerra Mundial: “¿Arde Paris?”

La razón de tal reacción es que la densificación per se es un arma de doble filo, pues si se realiza simplemente como propuesta inmobiliaria podría acarrear graves males en la ciudad, un ejemplo es lo que está ocurriendo en Gascue, donde los promotores han forzado irracionalmente sus potencialidades destruyendo las que comercialmente promocionan (una ciudad jardín que pierde sus jardines)Parte del publico presente, en primera fila los Arquitectos Franco, del Instituto dominicano de Planificación Territorial, Cott, de la Sociedad de Arquitectos de la República Dominicana y Báez, director de Planeamiento Urbano de Santo Domingo Norte. Fotos OR

Más adelante el Arq. Gustavo Moré reiteró una propuesta que hizo la primera vez, la creación de lo que él llamó, “Una escuelita”, un taller municipal para promotores y constructores, que sería un curso de actualización y explicación de las normas que promueva el ADN.
Otra propuesta polémica fue la del Arq. Raúl De Moya que llamó a que se considerara la ciudad como un negocio y que se pensara en concesionar los servicios. El Arq. De Moya explicó que lo que él quería dejar como idea era que se puede negociar con la ciudad siempre y cuando se a favor de la mayoría.
(Nosotros hicimos el comentario de que hay que tener cuidado con la visión neoliberal de la ciudad que propone la administración privada de los servicios por descalificación de la administración Estatal, y señalamos lo que ha pasado con la economía mundial por la aplicación de tal visión.)
El Arq. Gabriel Báez, Director de Planeamiento Urbano de Santo Domingo Norte, planteó que es necesario que estas discusiones se amplién a todos los municipios de Santo Domingo', senaló que hay que tener cuidado con la visión de la ciudad como negocio pues podria considerarse una vision inmobiliaria.
Sin embargo la participación más esperanzadora, a mi entender, fue la de la estudiante de término de arquitectura de la UNPHU, Elizabeth Sosa, que planteó que nosotros somos la ciudad y que debe desarrollarse una campaña de concientización urbana. Elizabeth Sosa planteó, además, que podría hacerse esa campaña a través de pancartas publicitarias regadas por toda la ciudad, así se podría comenzar aconstruir una conciencia ciudadana.
Cuando escuchaba el planteamiento de la estudiante, sentía que, a pesar de todo, esta sociedad tiene esperanzas.

OR

De nuevo les recordamos que si desean las relatorías o las presentaciones de los arquitectos Valdéz y Guzmán pueden solicitarlas a orancier@gmail.com


Comentarios

Emilio Brea, como de costumbre, respondió inmediatamente con un comentario que publicamos a continuación.

Me gustaria saber que se puede lograr cuando se intenta, sin exito, que una clase representativa de una dominante, que a su vez maneja un sector de poder dentro de un circuito que se disfraza de civil, pero que ejerce casi militarmente y entrampa a la ciudad como botin, para servirse de ella, y acude, felizmente, a discusiones donde se desnudan y se presentan como angelitos a lo Neron (aunque ya se sabe que Neron no quemo a Roma).

La esperanza puesta en los estudiantes y los jovenes profesioanlels se puede disipar muy rapido. Bastaria ponerlos a ganar dinero y es mucho lo que corre dentro del negocio inmobiliario. El hecho de la pasividad de las mayorias es para sentirnos en solitario.

Ellos hacen dinero nosotros nos preocupamos por la ciudad que ellos devoran, politicos y empresarios, amigos y enemigos, doctos y patanes.

No hay herramientas para combatirlos, ellos hacen las armas e interpretan las maneras de apuntarlas contra los que se les oponen. Porque las construyen y se las venden a si mismos. Son los dueños del sistema, tienen el medio de comuniacion, las publicitarias, los bancos, las instituciones educativas, las aseguradoras, las ferreterias y las financieras. ¿Y entonces?
Emilio Brea

Comentario a un comentario.

Aunque comparta el razonamiento de Emilio, no estoy de acuerdo con su visión pesimista, los jovenes deben y tienen la responsabilidad generacional de responder, la participacion de la joven Elizabeth Sosa y de Erwin Cott hijo ( Edwincito) fue realmente refrescante entre tantas caras y planteamientos conocidos, otra cosa sería esperar lo peor...
OR

ESPACIOSUNPHU
LAS NORMATIVAS DEL POLIGONO CENTRAL. 10 años, una realidad.
El Arq. Andrés Navarro, Secretario General del Ayuntamiento del Distrito Nacional, se dirige a la audiencia. en primera fila el Arq. Roberto Carvajal,representante de ACOPROVI, el Arq. Leopldo Franco del Instituto Dominicano de Planificación Territorial y el Arq. Gabriel Báez, Director de Planeamiento Urbano de Santo Domingo Norte. Todas las foto de OR

Resumen de las Recomendaciones y Opiniones de los Participantes

Entre las recomendaciones y opiniones emitidas hubo un reconocimiento al esfuerzo realizado al formular estas normativas y se señaló que, a pesar de que no se lograron todos los objetivos las mismas se deben tener como un precedente y modelo de la que debe hacerse con la ciudad.
Se identificaron algunos problemas para su implementación como la debilidad de las municipalidades para dar seguimiento a sus propuestas y la necesidad de establecer medidas coercitivas y punitivas contra los violadores de las normas.
Se recomendó la revisión de la normativa existente del polígono central a la luz de las experiencias ya construidas, tanto en los aspectos de densidades, alturas, etc.
Se recomendó la necesidad de realizar las coordinaciones necesarias con las agencias de servicios para dotar este polígono de las facilidades de agua potable, alcantarillado sanitario, transporte y tránsito necesarias.
Se recomendó la necesidad de actualizar el marco legal urbano del país y de que se haga un esfuerzo no sólo para formular normativas sino, y mucho más importante, construir capacidades para la gestión del territorio.
La falta de políticas, planes e instrumentos de gestión fue señalada como un aspecto relevante del problema urbano en Santo Domingo y en todo el país.
Otra debilidad identificada tiene que ver con la educación ciudadana, aspecto que se recomendó fortalecer, propuesta que fue sustentada por el Instituto de Dominicano de Planificación Territorial y apoyada por la participación estudiantil de los foros.

Otras recomendaciones importantes fueron:Participación del Arq. Gabriel Báez, Director de Planeamiento Urbano de Santo Domingo Norte.

La necesidad de fortalecer las Oficinas de Planeamiento Urbano dotándolas de instrumentos y apoyo político y logístico para hacer cumplir las normativas.
La creación de talleres de información para ciudadanos y promotores para que se conozcan los detalles de las normativas.
La necesidad de establecer estrategias de desarrollo urbano que reconozcan la posibilidad de entender que la ciudad es una oportunidad de hacer negocios, pero que los mismos deben ser a favor de las mayorías y de la propia ciudad a través de : 1, "un plan de negocio", en este se vería la necesidad económica requerida para su implementación, quien hará la inversión, y como se recuperara en la financiero y lo económico,.2, "un plan de implementación" del proyecto es necesario de implementarse, estableciendo cuales cosas son prioritarias para dar paso a otras, y por último se necesita,3,"un plan de mercadeo" del proyecto donde se incluyan las acciones necesarios para que todos los actores conozcan del proyecto y sus beneficios, el plan de comunicación del gobierno actual es un buen ejemplo de lo que digo, además de ejemplos sobrados que pueden usarse como referencia en el sector privado

El representante de ACOPROVI recomendó que se desarrolle un diálogo continuo con los promotores e inversionistas.

Parte de los asistentes al segundo foro,se observan en la primera fila los arquitectos José Antonio Constanzo, Director de la Escuela de Arquitectura de la UNPHU, Diana La Paix, Directora de la Escuela de Diseño de Interiores de la UNPHU, Narciso Guzmán, Director de Planeamiento Urbano del ADN y ANdrés Navarro, Secretario General del ADN.

Se señaló que se debe entender que la densificación urbana tiene límites y que antes debe plantearse como se adecuarán los servicios a la nueva población, cuanto costará esa adecuación de la infraestructura e identificar los recursos para realizarlas.
Se señaló que los problemas en la aplicación de las normativas en el Polígono Central es producto de la carencia de un plan regulador para la ciudad, por lo que se recomendó la que las autoridades del ADN se comprometan a la realización de un Plan definitivo para la ciudad de Santo Domingo.
Se estimó que la norma, la resolución del ADN, debe ser analizada desde el punto de vista jurídico y técnico, para destacar su coherencia interna, sus posibles contradicciones, sus limitaciones, su pertinencia en el momento que se aprobó.